住建部官宣!苏州入选全国首批试点!


日前,住房和城乡建设部办公厅发布
《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》
决定在全国21个城市(区)
开展第一批城市更新试点工作
为期两年,从2021年11月开始
苏州入选名单





什么是“城市更新”?




所谓城市更新,指的是将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建。当城市从增量扩张向存量提质转变,实施城市更新已是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。














“城市更新”试点,有哪些探索?

首批试点,“试”什么?根据住建部发布的《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》,第一批试点将主要进行三方面的探索

探索城市更新统筹谋划机制

加强工作统筹,建立健全政府统筹、条块协作、部门联动、分层落实的工作机制。坚持城市体检评估先行,合理确定城市更新重点,加快制定城市更新规划和年度实施计划,划定城市更新单元,建立项目库,明确城市更新目标任务、重点项目和实施时序。鼓励出台地方性法规、规章等,为城市更新提供法治保障。


探索城市更新可持续模式

探索建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续实施模式。坚持“留改拆”并举,以保留利用提升为主,开展既有建筑调查评估,建立存量资源统筹协调机制。构建多元化资金保障机制,加大各级财政资金投入,加强各类金融机构信贷支持,完善社会资本参与机制,健全公众参与机制。


探索建立城市更新配套制度政策

创新土地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、金融等相关配套政策。深化工程建设项目审批制度改革,优化城市更新项目审批流程,提高审批效率。探索建立城市更新规划、建设、管理、运行、拆除等全生命周期管理制度。分类探索更新改造技术方法和实施路径,鼓励制定适用于存量更新改造的标准规范。


这些探索,将成为苏州

推进城市更新工作的重要方向






这项工作,苏州一直在努力

目前,城市更新工作
正在苏州姑苏区和高新区
极试点中
致力于探索出一条具有苏州特色的
城市更新实施路径



两个试点中,姑苏区主要针对的是“传统民居”和历史无证老建筑的活化利用,高新区则主要针对的是新的产业定位下老旧企业用地的改造更新。










老旧小区改造
还原一座园林城市的样子

古城区的传统里弄不仅是苏州人生活的场所,更展示了苏州人的生活方式、传统习俗和情趣,是城市文化具有生命力的重要组成部分。

在老旧小区提升改造中,苏州充分运用了江南园林的元素,亭台楼阁、假山花砖……还原一座园林城市本来的样子。


敬文里景观改造效果图


好看的同时,兼具实用!针对不同年龄人群的需求,精准施策,科学布局居民迫切需求的口袋公园、健身步道、电瓶车充电棚、自助式服务终端、生活会所等功能设施。

桂花新村二期改造后实景图

打造精品片区
古城与街坊保护更新

在姑苏区城市试点更新工作中,选取了两个特色区域。古城保护示范工程(平江片区)和古城32号街坊,区域古城风貌特色明显,拥有大量的控文保建筑和传统民居。


为了统筹兼顾古城风貌和传统文化的保护和利用,苏州对传统民居资源更新利用,改造为商业酒店、精品民宿等,部分名人故居恢复展陈。


老厂房成“新网红”
城市旧址焕发新光彩

近几年,创意让苏州的老厂房注入了新的活力生机,成为了深受年轻人喜欢的网红打卡地!老苏州们熟识的苏州第二制药厂、苏州美术地毯厂、苏州玻璃厂……统统“大变身”!



充满活力的配色,大面积的精美墙绘,清新的装修风格,让人忍不住按下快门键!随手一拍,你就是文艺片的主角~



老旧企业用地原地重建
加快“腾笼换凤”步伐


在苏州高新区城市更新试点工作中,选择了横山路北地块、塑料九厂地块、和枫产业园地块等项目作为城市更新试点案例先行先试。



其中,横山路北试点项目以产业导入和公共配套提升为目标,计划采用拆除重建的方式,更新为商办混合用地,为数字科技创新、数字传媒、数字通信、人工智能等产业导入提供载体空间。引入城市更新单元理念,加强片区统筹整体规划,完善交通功能,改善街区面貌,补足公共配套短板。同时,立足资金平衡的需要,配建一定比例的人才公寓等租赁住房,保障人才居住和工作需求。


和枫产业园和塑料九厂试点项目拟结合土地混合利用和M0用地政策的探索实践,通过企业自主更新的方式,对存量工业用地进行复合化改造,实现产业园区提档升级,提升产业承载能力。



有温度更有深度

苏州城市更新

让苏州的明天更加美好!

一起期待吧!


素材来源:新华社、苏州市自然资源和规划局

摄影:刘振、高志欣、维生素、丁达祥等

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来源:苏州发布

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